INTERNATIONAL SEARCH
МЕЖДУНАРОДНЫЙ РОЗЫСК И ЭКСТРАДИЦИЯ В РОССИЮ
Вас могут объявить в международный розыск — даже если вы об этом не знаете
Многие узнают о своём статусе в базе INTERPOL слишком поздно — при пересечении границы или во время визита полиции за границей. На тот момент человек может уже числиться в международном розыске и подлежать задержанию с последующей экстрадицией в Россию.
Как это происходит?
Вы — свидетель по уголовному делу в России. Уезжаете за границу, живёте, работаете, путешествуете. Без вашего ведома статус меняется: вас заочно признают обвиняемым, и суд выносит постановление о заключении под стражу. Вы попадаете в базу INTERPOL.
Что мы можем для вас сделать?
Не ждите задержания — действуйте на опережение
Как это происходит?
Вы — свидетель по уголовному делу в России. Уезжаете за границу, живёте, работаете, путешествуете. Без вашего ведома статус меняется: вас заочно признают обвиняемым, и суд выносит постановление о заключении под стражу. Вы попадаете в базу INTERPOL.
Что мы можем для вас сделать?
- Проверим наличие информации о вас в базах международного розыска
- Подадим запрос на доступ к файлам INTERPOL (информация доступна не для всех в открытом доступе)
- Подготовим профессиональное обращение в Комиссию по контролю за файлами INTERPOL (CCF) о приостановке или удаления данных из базы розыска
- Проконсультируем и поможем выработать стратегию для предотвращения экстрадиции в Россию из-за рубежа
Не ждите задержания — действуйте на опережение
МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ CCF
200 Quai Charles de Gaulle 69006 Lyon France (Лион, Франция)
200 Quai Charles de Gaulle 69006 Lyon France (Лион, Франция)
Комиссия по контролю за файлами Интерпола (комиссия, или CCF) была создана в 1982 году, а в дополнение к осуществлению ее первой правовой основы в 1985 году провела свою первую сессию в 1986 году. С 2003 по 2005 год она стала регулироваться новым сводом правил, принятых Генеральной Ассамблеей Интерпола, новыми правилами обработки информации (RPI) и новыми правилами контроля информации (RCI). Она установила свои первые правила работы в 2008 году. В том же году она была официально признана независимым надзорным органом организации в соответствии с поправкой к Уставу Интерпола.
Комиссия по контролю за файлами Интерпола стремится сделать свою внутреннюю работу более доступной и прозрачной для общественности, принимая во внимание возможные ограничения, применимые к раскрытию данных, хранящихся в информационной системе Интерпола (статья 35(3) Устава комиссии). Кроме того, переписка с заявителями и национальными центральными бюро всегда включает разъяснения по процедурам и срокам, применимым к конкретной ситуации.
Комиссия является независимым, беспристрастным органом, официально ответственным за обеспечение того, чтобы обработка персональных данных Интерпола соответствовала применимым его правилам. Комиссия выполняет надзорную и консультативную функции и отвечает за обработку запросов о доступе к данным, обрабатываемым в информационной системе Интерпола (IIS), их изменение и/или удаление.
Комиссия состоит из двух палат:
- Надзорно-консультативная палата (Supervisory and Advisory Chamber) предоставляет организации консультации по любому проекту, операции, своду правил или иному вопросу, связанному с обработкой персональных данных в информационной системе Интерпола;
- Палата по запросам (Requests Chamber) уполномочена рассматривать и принимать решения по индивидуальным запросам о доступе к данным, обрабатываемым в информационной системе Интерпола, их изменении и/или удалении. Она также уполномочена рассматривать заявления о пересмотре своих предыдущих решений.
В целях эффективного выполнения своих функций в соответствии с Уставом комиссии оказывает содействие секретариат, который осуществляет административные операции, готовит досье, координирует деятельность и проводит другие исследования, имеющие отношение к деятельности Комиссии
Комиссия по контролю за файлами Интерпола стремится сделать свою внутреннюю работу более доступной и прозрачной для общественности, принимая во внимание возможные ограничения, применимые к раскрытию данных, хранящихся в информационной системе Интерпола (статья 35(3) Устава комиссии). Кроме того, переписка с заявителями и национальными центральными бюро всегда включает разъяснения по процедурам и срокам, применимым к конкретной ситуации.
Комиссия является независимым, беспристрастным органом, официально ответственным за обеспечение того, чтобы обработка персональных данных Интерпола соответствовала применимым его правилам. Комиссия выполняет надзорную и консультативную функции и отвечает за обработку запросов о доступе к данным, обрабатываемым в информационной системе Интерпола (IIS), их изменение и/или удаление.
Комиссия состоит из двух палат:
- Надзорно-консультативная палата (Supervisory and Advisory Chamber) предоставляет организации консультации по любому проекту, операции, своду правил или иному вопросу, связанному с обработкой персональных данных в информационной системе Интерпола;
- Палата по запросам (Requests Chamber) уполномочена рассматривать и принимать решения по индивидуальным запросам о доступе к данным, обрабатываемым в информационной системе Интерпола, их изменении и/или удалении. Она также уполномочена рассматривать заявления о пересмотре своих предыдущих решений.
В целях эффективного выполнения своих функций в соответствии с Уставом комиссии оказывает содействие секретариат, который осуществляет административные операции, готовит досье, координирует деятельность и проводит другие исследования, имеющие отношение к деятельности Комиссии
В статьях 3 (1) (А) и 33 (3) Статута Комиссии устанавливается, что полномочия Комиссии ограничиваются контролем за тем, соответствует ли обработка данных в информационной системе Интерпола применимым правовым требованиям Интерпола. Таким образом, комиссия не уполномочена действовать в отношении национальных досье (это могут делать только компетентные национальные органы), а также не уполномочена определять, может ли заявитель выезжать за границу без опасения быть арестованным. Она также не уполномочена действовать в отношении национальных процедур выдачи или в отношении двустороннего судебного сотрудничества между суверенными государствами.
Аналогичным образом комиссия осуществляет надзор за обработкой данных, которые обрабатываются только в информационной системе Интерпола. Она не уполномочена вести расследование, взвешивать доказательства или выносить решение по существу дела. Это могут делать только компетентные национальные или региональные органы власти.
В этой связи Комиссия может получать и другие жалобы, помимо запросов о доступе к информации, запросов об изменении/удалении и запросов о пересмотре данных, хранящихся в информационной системе Интерпола.
Что не рассматривает CCF?
Кроме того, в свете ограничений своего мандата комиссия не делает:
Аналогичным образом комиссия осуществляет надзор за обработкой данных, которые обрабатываются только в информационной системе Интерпола. Она не уполномочена вести расследование, взвешивать доказательства или выносить решение по существу дела. Это могут делать только компетентные национальные или региональные органы власти.
В этой связи Комиссия может получать и другие жалобы, помимо запросов о доступе к информации, запросов об изменении/удалении и запросов о пересмотре данных, хранящихся в информационной системе Интерпола.
Что не рассматривает CCF?
- Запросы на доступ и/или изменение или удаление данных, обрабатываемых в национальных файлах;
- Жалобы на национальные процедуры судебного преследования;
- Запросы на получение сертификата о надлежащем поведении;
- Запросы на поиск пропавшего человека;
- Запросы о помощи в получении визы или в иммиграционных процедурах.
Кроме того, в свете ограничений своего мандата комиссия не делает:
- замену его решения решением национальных судебных органов путем проверки или изменения обвинений. Тем не менее она может задавать соответствующие вопросы, чтобы облегчить принятие решения о том, являются ли требования все еще действительными, данные полиции точными и актуальными и, в более общем плане, должны ли эти данные быть фактически записаны или сохранены в файлах.
- оценку правовой ситуации в стране-члене с целью вынесения заключения о действительности ордера на арест или юридического решения.
Общее правило
Конфиденциальность и безопасность файлов и корреспонденции Комиссии имеют первостепенное значение для того, чтобы комиссия могла выполнять свои функции, а также для защиты как интересов международного сотрудничества полиции, так и основных прав заявителя. Они гарантируются статьей 20 Статута комиссии и правилом 13 Правил работы комиссии.
Любой может запросить доступ или потребовать изменения/удаления данных, обрабатываемых в информационной системе Интерпола в отношении него/нее, не опасаясь, что этот запрос будет использован в целях международного сотрудничества полиции и судебных органов. Файлы комиссии являются конфиденциальными, и поэтому запросы не регистрируются в информационной системе Интерпола.
Консультация источника данных
В контексте обработки запросов комиссии может потребоваться сообщить определенную информацию Генеральному секретариату Интерпола или Национальному Центральному бюро/National Central Bureaus (NCBs) для подтверждения информации, необходимой для обработки запроса, или для запроса позиции NCBs в отношении аргументов, выдвинутых заявителями. Однако любая информация, конкретно указанная заявителем в качестве конфиденциальной, не будет сообщена. Кроме того, комиссия никогда не сообщает NCBs информацию о местонахождении заявителя, его представителе и т.д.
В то же время любое ограничение передачи информации, будь то от заинтересованного NCBs или заявителя (заявителей), должно быть мотивировано и обосновано в соответствии со статьей 35(3) (С и d) Устава комиссии. Неспособность обосновать просьбу об ограничении будет приниматься во внимание комиссией при оценке и принятии решений по делам, в которых запрашиваются ограничения.
Дополнительные соображения конфиденциальности
Файлы организации (а следовательно, и комиссии), ее архивы и корреспонденция неприкосновенны соответственно в соответствии со статьями 4-8 соглашения о штаб-квартире 2008 года, подписанного с французскими властями. Кроме того, комиссия не комментирует дела, которые являются предметом внимания средств массовой информации и, возможно, находятся на рассмотрении комиссии. Запросы на интервью передаются в группу Интерпола по вопросам коммуникации.
Конфиденциальность и безопасность файлов и корреспонденции Комиссии имеют первостепенное значение для того, чтобы комиссия могла выполнять свои функции, а также для защиты как интересов международного сотрудничества полиции, так и основных прав заявителя. Они гарантируются статьей 20 Статута комиссии и правилом 13 Правил работы комиссии.
Любой может запросить доступ или потребовать изменения/удаления данных, обрабатываемых в информационной системе Интерпола в отношении него/нее, не опасаясь, что этот запрос будет использован в целях международного сотрудничества полиции и судебных органов. Файлы комиссии являются конфиденциальными, и поэтому запросы не регистрируются в информационной системе Интерпола.
Консультация источника данных
В контексте обработки запросов комиссии может потребоваться сообщить определенную информацию Генеральному секретариату Интерпола или Национальному Центральному бюро/National Central Bureaus (NCBs) для подтверждения информации, необходимой для обработки запроса, или для запроса позиции NCBs в отношении аргументов, выдвинутых заявителями. Однако любая информация, конкретно указанная заявителем в качестве конфиденциальной, не будет сообщена. Кроме того, комиссия никогда не сообщает NCBs информацию о местонахождении заявителя, его представителе и т.д.
В то же время любое ограничение передачи информации, будь то от заинтересованного NCBs или заявителя (заявителей), должно быть мотивировано и обосновано в соответствии со статьей 35(3) (С и d) Устава комиссии. Неспособность обосновать просьбу об ограничении будет приниматься во внимание комиссией при оценке и принятии решений по делам, в которых запрашиваются ограничения.
Дополнительные соображения конфиденциальности
Файлы организации (а следовательно, и комиссии), ее архивы и корреспонденция неприкосновенны соответственно в соответствии со статьями 4-8 соглашения о штаб-квартире 2008 года, подписанного с французскими властями. Кроме того, комиссия не комментирует дела, которые являются предметом внимания средств массовой информации и, возможно, находятся на рассмотрении комиссии. Запросы на интервью передаются в группу Интерпола по вопросам коммуникации.
Все запросы о доступе, представляемые комиссии, регулируются процедурой, изложенной в Уставе комиссии и ее правилах работы.
Комиссия подтверждает получение запроса при первой же возможности и информирует заявителя (заявителей) о применимом порядке и сроках (статья 31.1 Устава комиссии).
Рабочими языками комиссии являются языки организации, а именно английский, арабский, испанский и французский языки в соответствии со статьей 18 (1) Статута комиссии и правилом 14 ее Правил работы. Следовательно, комиссия обязана принимать во внимание только документы, переведенные на один из официальных рабочих языков Интерпола.
Неприемлемость
Комиссия может сделать вывод о том, что запрос является неприемлемым в следующих случаях:
Идентификация данных в Интерполе
Комиссия консультируется с Генеральным секретариатом Интерпола (IPSG), чтобы определить, имеются ли в информационной системе Интерпола какие-либо данные, касающиеся заявителя. Для целей запроса о доступе комиссия затем консультируется с владельцем информации в информационной системе Интерпола, а именно с источником данных (Статья 35 (2) Устава комиссии), прежде чем раскрывать наличие или отсутствие информации в информационной системе Интерпола.
Кроме того, в рамках запросов об исключении и изменении, заявлений о пересмотре комиссия может консультироваться с Генеральным секретариатом Интерпола и любыми другими соответствующими органами для получения информации или разъяснений.
Временная мера
В принципе, запросы обрабатываются в порядке поступления и приемлемости. Однако в некоторых случаях комиссии может потребоваться рассмотреть чрезвычайные ситуации, требующие принятия срочного решения. В таких случаях комиссия может принять временные меры на основании статьи 37 Устава комиссии. Таковым может быть случай, когда экстрадиция заявителя явно неизбежна, когда заявитель находится под стражей из-за данных, хранящихся в файлах Интерпола, или когда заявителю был предоставлен защитный статус. Однако даже в таких ситуациях комиссия может счесть необходимым провести дополнительные проверки до принятия временных мер.
Для обеспечения оперативного урегулирования этих ситуаций комиссия может также делегировать полномочия одному или нескольким членам (председателю, докладчику) принимать решения в период между сессиями в соответствии со статьей 17 своего статута и правилом 19(3) своих оперативных правил.
Сроки принятия решения и уведомления
Комиссия стремится принимать решения в разумные сроки, принимая упрощенные процедуры для определенных видов запросов, адаптируя свои методы работы и ежегодно проводя более частые и продолжительные сессии. В то же время запросы, представляемые в комиссию, обычно предполагают изучение обширных юридических аргументов и большого объема документации, представленной заявителями.
В соответствии со статьей 40 Статута комиссии Комиссия должна принимать решения по просьбам о доступе в течение четырех месяцев, а по просьбам об исключении - в течение девяти месяцев, начиная с даты объявления этих запросов приемлемыми. В соответствии с этой же статьей комиссия может принять решение о том, что обстоятельства конкретного запроса требуют продления срока.
Комиссия направляет свои письменные решения в Генеральный секретариат Интерпола в течение одного месяца с даты их принятия. В случае принятия Комиссией решения о том, что информация, связанная с запросом, должна быть обновлена, изменена или удалена, Генеральный секретариат Интерпола осуществляет это решение в течение одного месяца с даты его получения, если только не требуется дополнительных разъяснений. По получении разъяснений Генеральный секретариат Интерпола незамедлительно исполняет соответствующее решение.
После этого у комиссии есть один месяц, чтобы направить окончательное решение сторонам дела.
Комиссия подтверждает получение запроса при первой же возможности и информирует заявителя (заявителей) о применимом порядке и сроках (статья 31.1 Устава комиссии).
Рабочими языками комиссии являются языки организации, а именно английский, арабский, испанский и французский языки в соответствии со статьей 18 (1) Статута комиссии и правилом 14 ее Правил работы. Следовательно, комиссия обязана принимать во внимание только документы, переведенные на один из официальных рабочих языков Интерпола.
Неприемлемость
Комиссия может сделать вывод о том, что запрос является неприемлемым в следующих случаях:
- сторона не представляет никакой требуемой информации в установленный комиссией срок, если только она не признает, что исключительные обстоятельства требуют лояльности;
- запрос выходит за рамки его полномочий, определенных Уставом;
- просьба явно необоснованная или по существу является такой же, как и другая просьба, ранее рассмотренная комиссией, и не содержит никаких новых элементов.
Идентификация данных в Интерполе
Комиссия консультируется с Генеральным секретариатом Интерпола (IPSG), чтобы определить, имеются ли в информационной системе Интерпола какие-либо данные, касающиеся заявителя. Для целей запроса о доступе комиссия затем консультируется с владельцем информации в информационной системе Интерпола, а именно с источником данных (Статья 35 (2) Устава комиссии), прежде чем раскрывать наличие или отсутствие информации в информационной системе Интерпола.
Кроме того, в рамках запросов об исключении и изменении, заявлений о пересмотре комиссия может консультироваться с Генеральным секретариатом Интерпола и любыми другими соответствующими органами для получения информации или разъяснений.
Временная мера
В принципе, запросы обрабатываются в порядке поступления и приемлемости. Однако в некоторых случаях комиссии может потребоваться рассмотреть чрезвычайные ситуации, требующие принятия срочного решения. В таких случаях комиссия может принять временные меры на основании статьи 37 Устава комиссии. Таковым может быть случай, когда экстрадиция заявителя явно неизбежна, когда заявитель находится под стражей из-за данных, хранящихся в файлах Интерпола, или когда заявителю был предоставлен защитный статус. Однако даже в таких ситуациях комиссия может счесть необходимым провести дополнительные проверки до принятия временных мер.
Для обеспечения оперативного урегулирования этих ситуаций комиссия может также делегировать полномочия одному или нескольким членам (председателю, докладчику) принимать решения в период между сессиями в соответствии со статьей 17 своего статута и правилом 19(3) своих оперативных правил.
Сроки принятия решения и уведомления
Комиссия стремится принимать решения в разумные сроки, принимая упрощенные процедуры для определенных видов запросов, адаптируя свои методы работы и ежегодно проводя более частые и продолжительные сессии. В то же время запросы, представляемые в комиссию, обычно предполагают изучение обширных юридических аргументов и большого объема документации, представленной заявителями.
В соответствии со статьей 40 Статута комиссии Комиссия должна принимать решения по просьбам о доступе в течение четырех месяцев, а по просьбам об исключении - в течение девяти месяцев, начиная с даты объявления этих запросов приемлемыми. В соответствии с этой же статьей комиссия может принять решение о том, что обстоятельства конкретного запроса требуют продления срока.
Комиссия направляет свои письменные решения в Генеральный секретариат Интерпола в течение одного месяца с даты их принятия. В случае принятия Комиссией решения о том, что информация, связанная с запросом, должна быть обновлена, изменена или удалена, Генеральный секретариат Интерпола осуществляет это решение в течение одного месяца с даты его получения, если только не требуется дополнительных разъяснений. По получении разъяснений Генеральный секретариат Интерпола незамедлительно исполняет соответствующее решение.
После этого у комиссии есть один месяц, чтобы направить окончательное решение сторонам дела.
Вся процедура, применимая к запросам на доступ к файлам Интерпола, указана ниже.
На этом этапе могут последовать различные типы ответов, в зависимости от наличия или отсутствия данных, зарегистрированных в информационной системе Интерпола, а также от возможных ограничений, введенных странами, с которыми проводились консультации:
Внимание! Если запрос отправляется адвокатом, то он должен содержать оригинальную подпись лица, в отношении которого запрашивается информация о розыске (аналог доверенности).
ЭТАП 1
Прием заявки в CCF
ЭТАП 2
Решение о приемлемости
(в течение 30 дней с момента получения)
Если запрос еще не принят к рассмотрению, у заявителя есть 30 дней со дня уведомления о неприемлемости для обновления своего заявления, в противном случае заявление закрывается без дальнейших действий
ЭТАП 3
Если запрос на доступ является приемлемым, CCF сначала проверяет, есть ли какие-либо данные, касающиеся заявителя в информационной системе Интерпола
Заявителю настоятельно рекомендуется указать конкретный источник данных (например, конкретную страну или другую организацию), который, возможно, ищет его по каналам Интерпола.
ЭТАП 4
В соответствии со статьей 35 своего Устава, прежде чем раскрывать информацию, связанную с запросом, комиссия консультируется с источником этих данных.
ЭТАП 5
Окончательный ответ на запрос дается заявителю (в течение четырех месяцев с даты принятия запроса к рассмотрению (Этап 2)), который будет адаптирован с учетом любых применимых ограничений, запрашиваемых источником данных, в соответствии со статьей 35 Устава комиссии.
Стороны дела могут ходатайствовать о пересмотре решения, вынесенного комиссией в отношении них. Заявителям предлагается использовать специальную форму для внесения изменений, доступную в разделе комиссии на веб-сайте Интерпола. При получении новой заявки комиссия готовит для заявителя или источника данных подтверждение о получении, в котором она напоминает заявителю или источнику данных об условиях, изложенных в статье 42 Устава комиссии, и предоставляет ему возможность соответствующим образом скорректировать свои доводы.
В качестве исключительной меры и для облегчения работы Палаты по запросам в контексте событий, связанных с COVID-19, заявителям, желающим подать или дополнить свой запрос в Комиссию, предлагается направить электронные копии своих сообщений в Комиссию по электронной почте. Однако, в соответствии с правилом 30 Регламента работы Комиссии, для приемлемости запроса подписанное и оригинальное письмо (и доверенность, если применимо) должно быть отправлено по почте.
Существует еще один тип запроса, позволяющий не только оперативно получить информацию о розыске лица по линии Интерпола, но и приостановить обработку файлов Комиссией на срок от 6 месяцев. Такой запрос целесообразно подавать, когда с даты объявления в розыск прошло мало времени. Информацию о процедуре подачи и форме запроса можно получить в рамках консультации.
На этом этапе могут последовать различные типы ответов, в зависимости от наличия или отсутствия данных, зарегистрированных в информационной системе Интерпола, а также от возможных ограничений, введенных странами, с которыми проводились консультации:
- Заявитель может быть проинформирован о том, есть ли какие-либо данные о нем, обрабатываемые в информационной системе Интерпола;
- В случае наличия данных заявителю может быть предоставлено раскрытие таких данных;
- Ему также может быть предложено связаться с компетентными органами в конкретной стране для принятия любых соответствующих мер на национальном уровне.
Внимание! Если запрос отправляется адвокатом, то он должен содержать оригинальную подпись лица, в отношении которого запрашивается информация о розыске (аналог доверенности).
ЭТАП 1
Прием заявки в CCF
ЭТАП 2
Решение о приемлемости
(в течение 30 дней с момента получения)
Если запрос еще не принят к рассмотрению, у заявителя есть 30 дней со дня уведомления о неприемлемости для обновления своего заявления, в противном случае заявление закрывается без дальнейших действий
ЭТАП 3
Если запрос на доступ является приемлемым, CCF сначала проверяет, есть ли какие-либо данные, касающиеся заявителя в информационной системе Интерпола
Заявителю настоятельно рекомендуется указать конкретный источник данных (например, конкретную страну или другую организацию), который, возможно, ищет его по каналам Интерпола.
ЭТАП 4
В соответствии со статьей 35 своего Устава, прежде чем раскрывать информацию, связанную с запросом, комиссия консультируется с источником этих данных.
ЭТАП 5
Окончательный ответ на запрос дается заявителю (в течение четырех месяцев с даты принятия запроса к рассмотрению (Этап 2)), который будет адаптирован с учетом любых применимых ограничений, запрашиваемых источником данных, в соответствии со статьей 35 Устава комиссии.
Стороны дела могут ходатайствовать о пересмотре решения, вынесенного комиссией в отношении них. Заявителям предлагается использовать специальную форму для внесения изменений, доступную в разделе комиссии на веб-сайте Интерпола. При получении новой заявки комиссия готовит для заявителя или источника данных подтверждение о получении, в котором она напоминает заявителю или источнику данных об условиях, изложенных в статье 42 Устава комиссии, и предоставляет ему возможность соответствующим образом скорректировать свои доводы.
В качестве исключительной меры и для облегчения работы Палаты по запросам в контексте событий, связанных с COVID-19, заявителям, желающим подать или дополнить свой запрос в Комиссию, предлагается направить электронные копии своих сообщений в Комиссию по электронной почте. Однако, в соответствии с правилом 30 Регламента работы Комиссии, для приемлемости запроса подписанное и оригинальное письмо (и доверенность, если применимо) должно быть отправлено по почте.
Существует еще один тип запроса, позволяющий не только оперативно получить информацию о розыске лица по линии Интерпола, но и приостановить обработку файлов Комиссией на срок от 6 месяцев. Такой запрос целесообразно подавать, когда с даты объявления в розыск прошло мало времени. Информацию о процедуре подачи и форме запроса можно получить в рамках консультации.
Характер и масштабы проверок, проводимых комиссией в связи с запросами об удалении/исправлении данных, зарегистрированных в информационной системе Интерпола, зависят от характера отдельного запроса и оспариваемых данных. Запросы подготавливаются строго по разработанным CCF формам и с соблюдением Регламента. Комиссия анализирует и обрабатывает запросы только на основе письменных представлений и документации и не проводит устных слушаний, за исключением исключительных обстоятельств.
CCF занимается только вопросами, связанными с обработкой данных в информационной системе Интерпола. Он не уполномочен вести расследование, взвешивать доказательства или принимать решения по существу дела. Только компетентные национальные или региональные органы могут делать это в соответствии со статьей 36 Устава Интерпола. CCF не уполномочен действовать в отношении национальных дел или процедур, помогать заявителям в иммиграционных вопросах и заявлениях о национальной процедуре экстрадиции или определять, может ли лицо выезжать за границу, не опасаясь ареста. Следует связаться с соответствующими национальными органами по вопросам, выходящим за рамки обработки информации в файлах Интерпола.
Оценка обычно начинается с анализа основных аргументов стороны в свете правил Интерпола на основе имеющейся в распоряжении комиссии информации. В результате комиссия рассмотрит элементы и документы, представленные заявителем в обоснование его запроса, а также любые другие элементы, зарегистрированные в информационной системе Интерпола, и ответы любого другого NCBs или третьей стороны, упомянутой в запросе или непосредственно заинтересованной аргументами, представленными заявителем. В соответствующих случаях комиссия может также по собственной инициативе принимать к сведению и контролировать некоторые вопросы, выявленные в ходе ее анализа.
В этом контексте комиссия может проконсультироваться с Генеральным секретариатом Интерпола, источником данных и любой другой заинтересованной страной относительно аргументов, изложенных в запросе. Она также может еще раз попросить заявителя предоставить дополнительную информацию, если это необходимо.
Комиссия стремится отвечать сторонам, запрашивающим обновленную информацию о состоянии дела, и информировать их о ходе разбирательства. Когда это возможно и/или применимо, заявитель будет проинформирован о ключевых данных, касающихся его/ее, содержащихся в информационной системе Интерпола в ходе запроса, и ему будет предложено предоставить любую дополнительную информацию, которую он сочтет необходимой.
Если в ходе рассмотрения дела возникают серьезные вопросы соблюдения до принятия окончательного решения, комиссия может принять решение о принятии любых надлежащих мер предосторожности.
При принятии окончательного решения, если комиссия установит, что данные не были обработаны в соответствии с применимыми правилами, она также примет решение о соответствующих корректирующих действиях.
Если комиссия установит, что оспариваемые данные не соответствуют правилам Интерпола, Генеральный секретариат Интерпола осуществляет корректирующие меры, принятые комиссией, поскольку ее решения являются обязательными для организации (статья 26.1 Устава).
ЭТАП 1
Прием заявки в CCF
ЭТАП 2
Решение о приемлемости
(в течение 30 дней с момента получения)
ЭТАП 3
Если запрос является приемлемым, CCF связывается с соответствующим источником (источниками) данных и, если это необходимо или уместно, может связаться с третьими источниками данных, непосредственно заинтересованными в запросе.
ЭТАП 4
У заявителя может быть запрошена дополнительная информация. Если его запрос будет изучен на сессии, он будет проинформирован как таковой и приглашен предоставить дополнительную информацию по запросу или при желании (как и источник данных).
ЭТАП 5
CCF выносит Решение по жалобе (в течение девяти месяцев с даты, когда жалоба является приемлемой (ШАГ 2), если только она не решит, что необходимо продление (Статья 40 (3) Устава Комиссии).
ЭТАП 6
После реализации CCF готовит окончательный ответ на жалобу Заявителю (в течение 30-60 дней после ШАГА 5 или более, если есть вмешательство Генерального секретариата Интерпола). Источник данных также получит окончательный ответ на запрос. Оба ответа могут подвергаться ограничениям в соответствии со статьей 35 Устава Комиссии.
Дополнительная информация или документы могут быть запрошены Комиссией после первоначального представления. Эти сведения должны быть предоставлены в сроки, установленные Комиссией.
Стороны дела могут ходатайствовать о пересмотре решения, вынесенного комиссией в отношении них. Заявителям предлагается использовать специальную форму для внесения изменений, доступную в разделе комиссии на веб-сайте Интерпола. При получении новой заявки комиссия готовит для заявителя или источника данных подтверждение о получении, в котором она напоминает заявителю или источнику данных об условиях, изложенных в статье 42 Устава комиссии, и предоставляет ему возможность соответствующим образом скорректировать свои доводы.
В качестве исключительной меры и для облегчения работы Палаты по запросам в контексте событий, связанных с COVID-19, заявителям, желающим подать или дополнить свой запрос в Комиссию, предлагается направить электронные копии своих сообщений в Комиссию по электронной почте. Однако, в соответствии с правилом 30 Регламента работы Комиссии, для приемлемости запроса подписанное и оригинальное письмо (и доверенность, если применимо) должно быть отправлено по почте.
CCF занимается только вопросами, связанными с обработкой данных в информационной системе Интерпола. Он не уполномочен вести расследование, взвешивать доказательства или принимать решения по существу дела. Только компетентные национальные или региональные органы могут делать это в соответствии со статьей 36 Устава Интерпола. CCF не уполномочен действовать в отношении национальных дел или процедур, помогать заявителям в иммиграционных вопросах и заявлениях о национальной процедуре экстрадиции или определять, может ли лицо выезжать за границу, не опасаясь ареста. Следует связаться с соответствующими национальными органами по вопросам, выходящим за рамки обработки информации в файлах Интерпола.
Оценка обычно начинается с анализа основных аргументов стороны в свете правил Интерпола на основе имеющейся в распоряжении комиссии информации. В результате комиссия рассмотрит элементы и документы, представленные заявителем в обоснование его запроса, а также любые другие элементы, зарегистрированные в информационной системе Интерпола, и ответы любого другого NCBs или третьей стороны, упомянутой в запросе или непосредственно заинтересованной аргументами, представленными заявителем. В соответствующих случаях комиссия может также по собственной инициативе принимать к сведению и контролировать некоторые вопросы, выявленные в ходе ее анализа.
В этом контексте комиссия может проконсультироваться с Генеральным секретариатом Интерпола, источником данных и любой другой заинтересованной страной относительно аргументов, изложенных в запросе. Она также может еще раз попросить заявителя предоставить дополнительную информацию, если это необходимо.
Комиссия стремится отвечать сторонам, запрашивающим обновленную информацию о состоянии дела, и информировать их о ходе разбирательства. Когда это возможно и/или применимо, заявитель будет проинформирован о ключевых данных, касающихся его/ее, содержащихся в информационной системе Интерпола в ходе запроса, и ему будет предложено предоставить любую дополнительную информацию, которую он сочтет необходимой.
Если в ходе рассмотрения дела возникают серьезные вопросы соблюдения до принятия окончательного решения, комиссия может принять решение о принятии любых надлежащих мер предосторожности.
При принятии окончательного решения, если комиссия установит, что данные не были обработаны в соответствии с применимыми правилами, она также примет решение о соответствующих корректирующих действиях.
Если комиссия установит, что оспариваемые данные не соответствуют правилам Интерпола, Генеральный секретариат Интерпола осуществляет корректирующие меры, принятые комиссией, поскольку ее решения являются обязательными для организации (статья 26.1 Устава).
ЭТАП 1
Прием заявки в CCF
ЭТАП 2
Решение о приемлемости
(в течение 30 дней с момента получения)
ЭТАП 3
Если запрос является приемлемым, CCF связывается с соответствующим источником (источниками) данных и, если это необходимо или уместно, может связаться с третьими источниками данных, непосредственно заинтересованными в запросе.
ЭТАП 4
У заявителя может быть запрошена дополнительная информация. Если его запрос будет изучен на сессии, он будет проинформирован как таковой и приглашен предоставить дополнительную информацию по запросу или при желании (как и источник данных).
ЭТАП 5
CCF выносит Решение по жалобе (в течение девяти месяцев с даты, когда жалоба является приемлемой (ШАГ 2), если только она не решит, что необходимо продление (Статья 40 (3) Устава Комиссии).
ЭТАП 6
После реализации CCF готовит окончательный ответ на жалобу Заявителю (в течение 30-60 дней после ШАГА 5 или более, если есть вмешательство Генерального секретариата Интерпола). Источник данных также получит окончательный ответ на запрос. Оба ответа могут подвергаться ограничениям в соответствии со статьей 35 Устава Комиссии.
Дополнительная информация или документы могут быть запрошены Комиссией после первоначального представления. Эти сведения должны быть предоставлены в сроки, установленные Комиссией.
Стороны дела могут ходатайствовать о пересмотре решения, вынесенного комиссией в отношении них. Заявителям предлагается использовать специальную форму для внесения изменений, доступную в разделе комиссии на веб-сайте Интерпола. При получении новой заявки комиссия готовит для заявителя или источника данных подтверждение о получении, в котором она напоминает заявителю или источнику данных об условиях, изложенных в статье 42 Устава комиссии, и предоставляет ему возможность соответствующим образом скорректировать свои доводы.
В качестве исключительной меры и для облегчения работы Палаты по запросам в контексте событий, связанных с COVID-19, заявителям, желающим подать или дополнить свой запрос в Комиссию, предлагается направить электронные копии своих сообщений в Комиссию по электронной почте. Однако, в соответствии с правилом 30 Регламента работы Комиссии, для приемлемости запроса подписанное и оригинальное письмо (и доверенность, если применимо) должно быть отправлено по почте.
Ваш вопрос заслуживает профессионального подхода
Запишитесь на консультацию, чтобы получить компетентное юридическое мнение и чёткий план действий
© Tatiana Lerman
2025
